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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年
底，我国每千人口拥有3

岁 以 
下婴幼儿托位数
 为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个  的目标尚存很 大 
差距。